Proceso eleccionario para constituir órganos objetados por la ANM en su origen se caracterizó por ausencia de candidatos y renuncias en casi todo el país.
Un positivo balance para la ANM arrojó en los últimos días la primera fase del proceso de calificación al interior del Poder Judicial bajo los autos acordados de la Corte Suprema contenidos en las actas 142 y 167 (2015), ello tras el llamado que hiciera la organización gremial tras la Convención de Valparaíso para que las Regionales promovieran la inaplicación de dichos instrumentos por las bases en las llamadas “comisiones pre-calificadoras”, que en opinión de la asociación se apartan de lo que el Código Orgánico de Tribunales establece al respecto.
Según los reportes de los capítulos regionales de norte a sur, el proceso eleccionario para constituir dichos comités estuvo caracterizado por la ausencia de candidatos -incluso entre no asociados- y renuncias a los cuestionados órganos ya constituidos, las que alcanzaron también a la segunda categoría con dispares reacciones por parte de los Plenos de las Cortes de Apelaciones al pronunciarse sobre la presentación que en la víspera hizo la ANM cuestionando los medios que las mencionadas “actas” instituyeron para la calificación previa de todos los funcionarios del Poder Judicial.
Panorama regional
Arica
La Corte de Apelaciones de Arica sólo tomó conocimiento de la presentación de la ANM y sus fundamentos, limitándose a consignarlo en el acuerdo, el que fue adoptado con el voto en contra del Ministro Marcelo Urzúa, quien estuvo por remitir los antecedentes a la Corte Suprema por estimar que es a esta que le corresponde conocer y resolver, junto con compartir “íntegramente” los argumentos del oficio, posición que secundó la Ministra María Verónica Quiroz en lo relativo a la ausencia de competencia de ese tribunal para resolver la petición.
Antofagasta
La Asociación Regional de Antofagasta informó que la Corte conoció el 26 de octubre la presentación de la ANM y que resolvió tenerla presente, llamando ese mismo día a los estamentos para elegir a los respectivos representantes en la “Comisión Pre-calificadora”, resultando electa la jueza Pamela Ponce -no asociada- y el asociado Mauricio Pontino en calidad de subrogante. En esta jurisdicción como en otras que se mencionan, no fue posible acceder a los registros de las votaciones.
Copiapó
En Atacama en tanto, los tres representantes del Escalafón Primario electos para integrar la Comisión Pre evaluadora renunciaron: el Ministro Antonio Ulloa; la Jueza de Familia de Copiapó Macarena Navarrete y el Juez del Trabajo de Copiapó Marcelo Álvarez, en señal de apoyo a la ANM y rechazo al “acta”. Ante ello, la Corte de Apelaciones sólo procedió a reemplazar al representante de la segunda categoría por el Ministro Pablo Krumm (asociado), quien en definitiva integraría la comisión junto a la Presidenta de ese tribunal, Ministra Mirta Lagos y el Secretario de la Corte, Sebastián Del Pino.
Valparaíso
La Corte porteña desestimó la presentación gremial, pero renunciados los jueces candidatos electos, la comisión quedó integrada sólo por ministros. Según la dirigencia local, “en lo relativo a la designación de representantes al interior de los Tribunales reformados; también se acogió el llamado en orden a que no se designaran jefes de Unidad o consejeros técnicos para integrar las respectivas Comisiones de Pre calificación, por lo que también se entendió cumplido, con éxito” (el llamado).
Santiago y San Miguel
En Santiago resultó electa en representación de los jueces la magistrada María Soledad Araneda (no asociada) y como suplente el asociado Pedro García. En San Miguel, votaron en la jurisdicción 88 jueces resultando electos los magistrados René Cerda y Rodrigo Polanco, renunciando posteriormente. De ello se dio cuenta en una presentación posterior a esa Corte de Apelaciones.
Rancagua, Talca y Concepción
En la Regional de O’Higgins no hubo jueces que postulasen a la comisión pre-calificadora y al cierre del presente reporte, según expresó la Regional, no se habían formulado llamados a integrar las comisiones como tampoco producido votaciones, habiendo resuelto la Corte local “téngase presente”. En el caso de los tribunales mixtos, se propuso una calificación de nota 7, recogiendo así el llamado del gremio.
En Talca no hubo postulantes en los escalafones primario y secundario. Tampoco se tenía noticia de instrucción alguna para integrar la comisión pre-calificadora de esta jurisdicción.
Finalmente, en el Tribunal de Alzada penquista, se constituyó la comisión por estamentos de Ministros y Jueces renunciando a la primera la Ministra Carola Rivas, mientras que en el segundo caso fue elegido el Juez no asociado Roberto Parra. Cabe señalar que en esta jurisdicción como en otras el llamado fue acatado incluso por magistrados no asociados.
Temuco, Valdivia y Puerto Montt
En Temuco no hubo postulantes a los cargos de representantes de ninguno de los estamentos, por lo que en definitiva el proceso de calificación se realizará conforme a lo dispuesto por el Código Orgánico de Tribunales. En Valdivia tampoco hubo postulantes ni sufragios entre los miembros del Escalafón Primario.
En Puerto Montt, el Pleno de la Corte de Apelaciones resolvió que “atendida la organización jerárquica del Poder Judicial esta Corte estará a lo ordenado por la Excma. Corte Suprema”, y habiéndose dado cumplimiento a lo dispuesto en las actas de marras, no se presentaron asociados a la convocatoria; en tanto que las no asociadas que se presentaron solidarizaron con el llamado gremial y resolvieron precalificar con nota 7. En el Juzgado de Familia de la capital de la X Región en tanto no pudo nombrarse al Juez que debía precalificar a los consejeros técnicos pues esta renunció.
Punta Arenas
La Corte de Apelaciones procedió a designar al Ministro (s) José Octavio Flores, como integrante de la comisión de precalificación a que aluden las actas tras no presentarse candidatos interesados en participar como candidatos para formar parte en dicha comisión, lo que se repitió en un segundo llamado. La Regional instó al juez designado a renunciar, conforme a lo acordado en la Convención Nacional.
Llamado gremial
La Asociación Nacional de Magistrados adoptó en su 43ª Asamblea General de 10 de octubre pasado un acuerdo vinculante que derivó en la presentación de un escrito llamando a todas las Cortes de Apelaciones del país solicitando que el escalafón primario no fuese calificado por las Comisiones de Pre Calificación, por apartarse éstas de la legislación vigente.
También se pidió a los asociados que renunciaren a participar en las Comisiones de Pre calificación. En el caso de los Secretarios de tribunales no reformados, cuya situación se estimó como más delicada, se acordó proponer que precalificaran con Nota 7 (siete) señalando como frase de fundamentación “no estando facultados legalmente para precalificar y a fin de no perjudicar al funcionario, se le califica con nota 7”.
Por último, se formuló un llamado a las bases a no participar de las votaciones para elegir miembros de estos comités, lo que en la práctica se tradujo en la amplia adhesión registrada durante la convocatoria realizada por las distintas Cortes de Apelaciones del país.